തോട്ടം മുതലാളിമാരോട് ഏറ്റുമുട്ടിയ ഉദ്യോഗസ്ഥന് തിരിച്ചടി? കെഎസ്ഇബിയിൽ രാജമാണിക്യത്തിന് മാറ്റം; നിശാന്തിനിക്ക് കൊച്ചിയുടെ ചുമതല, പിന്നിൽ ചോദ്യങ്ങൾ

തിരുവനന്തപുരം: അധികാരകേന്ദ്രങ്ങളോട് വിയോജിപ്പ് തുറന്നുപറയാന്‍ മടിക്കാത്ത ഉദ്യോഗസ്ഥന്‍. മൂന്നാറിലെ ഭൂമി കൈയേറ്റങ്ങള്‍ക്കെതിരെ നടപടിയെടുത്തപ്പോള്‍ വന്‍കിട തോട്ടം ഉടമകളുടെ എതിര്‍പ്പ് നേരിട്ടയാള്‍. ഇപ്പോള്‍ കെഎസ്ഇബി ചെയര്‍മാന്‍ സ്ഥാനത്തുനിന്നുള്ള മാറ്റവും ചര്‍ച്ചയാകുമ്പോള്‍ വീണ്ടും ശ്രദ്ധാകേന്ദ്രമാകുന്നത് എം.ജി. രാജമാണിക്യം. വൈദ്യുതി വാങ്ങാനുള്ള നിര്‍ദേശത്തില്‍ അദ്ദേഹം രേഖപ്പെടുത്തിയ വിയോജിപ്പാണോ സ്ഥാനമാറ്റത്തിന് കാരണമായത്? അതോ പതിവ് ഭരണപരമായ പുനഃസംഘടന മാത്രമാണോ? ഉത്തരമില്ലാത്ത ചോദ്യങ്ങള്‍ക്കിടയില്‍ രാജമാണിക്യത്തിന്റെ ഭാര്യ ആര്‍. നിശാന്തിനി കൊച്ചി സിറ്റി പൊലീസ് കമ്മിഷണറായി ചുമതലയേറ്റതും ചര്‍ച്ചയാകുന്നു.

കെഎസ്ഇബി ചെയര്‍മാന്‍ സ്ഥാനത്തുനിന്ന് രാജമാണിക്യത്തെ മാറ്റി തദ്ദേശ സ്വയംഭരണ വകുപ്പ് സെക്രട്ടറിയായി നിയമിച്ചു. എന്‍. പ്രശാന്താണ് പുതിയ കെഎസ്ഇബി ചെയര്‍മാന്‍. ഐഎഎസ് ഉദ്യോഗസ്ഥരുടെ സ്ഥലംമാറ്റത്തിന്റെ ഭാഗമായാണ് സര്‍ക്കാര്‍ ഉത്തരവിറക്കിയത്. എന്നാല്‍ വൈദ്യുതി വാങ്ങാനുള്ള ഒരു നിര്‍ണായക നിര്‍ദേശത്തില്‍ രാജമാണിക്യം എതിര്‍പ്പ് രേഖപ്പെടുത്തിയതിനു പിന്നാലെയുണ്ടായ മാറ്റം സംശയങ്ങള്‍ക്ക് ഇടയാക്കിയിട്ടുണ്ട്. ഫയലിലെ നിലപാടും സ്ഥാനമാറ്റവും തമ്മില്‍ ബന്ധമുണ്ടോ എന്നതാണ് പ്രധാന ചോദ്യം.

വിവാദത്തിന്റെ കേന്ദ്രം 500 മെഗാവാട്ട് വൈദ്യുതി വാങ്ങാനുള്ള നിര്‍ദേശമാണ്. ജനറല്‍ നെറ്റ്വര്‍ക്ക് ആക്സസ് സംവിധാനം വഴി സ്വകാര്യ വൈദ്യുതി ഉല്‍പാദക കമ്പനിയില്‍നിന്ന് മുഴുവന്‍ സമയവും വൈദ്യുതി വാങ്ങാനായിരുന്നു ആലോചന. യൂണിറ്റിന് ഏകദേശം 8.645 രൂപയായിരുന്നു നിര്‍ദേശിച്ച നിരക്ക്. ആദ്യനോട്ടത്തില്‍ നിരക്ക് കുറവാണെന്ന് തോന്നാമെങ്കിലും സംസ്ഥാനത്തിന് വൈദ്യുതി ആവശ്യമില്ലാത്ത സമയത്തും വാങ്ങേണ്ടിവരുന്നത് വലിയ സാമ്പത്തിക ബാധ്യതയുണ്ടാക്കുമെന്നായിരുന്നു രാജമാണിക്യത്തിന്റെ വാദം.

കേരളത്തിന് അധിക വൈദ്യുതി പ്രധാനമായും വൈകിട്ട് ആറു മുതല്‍ പുലര്‍ച്ചെ രണ്ടുവരെയുള്ള സമയത്താണ് ആവശ്യം. അങ്ങനെയിരിക്കെ 500 മെഗാവാട്ട് വൈദ്യുതി 24 മണിക്കൂറും വാങ്ങുന്നത് സാമ്പത്തികമായി ലാഭകരമാകില്ലെന്നാണ് രാജമാണിക്യം ചൂണ്ടിക്കാട്ടിയതെന്നാണ് റിപ്പോര്‍ട്ടുകള്‍. പകല്‍ സമയത്ത് ഉപയോഗിക്കാത്ത വൈദ്യുതിക്കും പണം നല്‍കേണ്ടിവരുന്നത് കരാറിന്റെ യഥാര്‍ഥ ചെലവ് വര്‍ധിപ്പിക്കും. അതുകൊണ്ട് യൂണിറ്റ് നിരക്ക് മാത്രം നോക്കി തീരുമാനം എടുക്കരുതെന്നും ആവശ്യത്തിനനുസരിച്ച് വൈദ്യുതി വാങ്ങുന്നതാണ് ഉചിതമെന്നും അദ്ദേഹം നിലപാടെടുത്തതായി പുറത്തുവന്ന വിവരങ്ങള്‍ പറയുന്നു.

ഹിമാചല്‍ പ്രദേശില്‍നിന്ന് പീക്ക് സമയത്തേക്ക് വൈദ്യുതി വാങ്ങാനുള്ള ക്രമീകരണവും സ്വകാര്യ കമ്പനിയുടെ മുഴുവന്‍ സമയ വൈദ്യുതി വാഗ്ദാനവും ഒരുപോലെയല്ല. റിപ്പോര്‍ട്ടുകള്‍ പ്രകാരം നവംബര്‍ മുതല്‍ മാര്‍ച്ച് വരെയുള്ള കാലയളവില്‍ ജി.എന്‍.എ വഴി വൈദ്യുതി വാങ്ങിയാല്‍ ഏകദേശം 1,566 കോടി രൂപ ചെലവാകുമെന്നായിരുന്നു കണക്ക്. ഹിമാചലില്‍നിന്ന് യൂണിറ്റിന് 12.50 രൂപ നിരക്കില്‍ വൈദ്യുതി ലഭിച്ചാല്‍ ചെലവ് ഏകദേശം 1,105 കോടി രൂപയാകുമെന്നും വിലയിരുത്തലുണ്ടായി. എന്നാല്‍ ഈ കണക്കുകള്‍ കരാറിലെ വ്യവസ്ഥകള്‍ക്കും വൈദ്യുതി ആവശ്യത്തിനും അനുസരിച്ച് മാറാം.

ഒക്ടോബര്‍ 24ന് ലഭിച്ച ഫയല്‍ പരിശോധിച്ച രാജമാണിക്യം നിര്‍ദേശത്തോട് വിയോജിപ്പ് രേഖപ്പെടുത്തിയെന്നാണ് പുറത്തുവന്ന വിവരം. ഫയല്‍ വൈദ്യുതി മന്ത്രി സണ്ണി ജോസഫിന്റെ പരിഗണനയ്ക്കും എത്തിയിരുന്നു. പിന്നീട് മുഖ്യമന്ത്രിയുടെ പരിഗണനയിലെത്തിയപ്പോള്‍ രാജമാണിക്യത്തിന്റെ വിയോജിപ്പ് മറികടന്നുള്ള നീക്കമുണ്ടായെന്നാണ് റിപ്പോര്‍ട്ടുകള്‍. ഇതിനു പിന്നാലെയാണ് ചെയര്‍മാന്‍ സ്ഥാനത്തുനിന്ന് മാറ്റം വന്നത്. ഈ സംഭവങ്ങളുടെ സമയക്രമമാണ് സംശയങ്ങള്‍ക്ക് ഇടയാക്കുന്നത്. എന്നാല്‍ വിയോജിപ്പിന്റെ പേരിലാണ് സ്ഥലംമാറ്റമെന്ന് ഇതുവരെ ഔദ്യോഗികമായി തെളിയിക്കപ്പെട്ടിട്ടില്ല.

വൈദ്യുതി വാങ്ങാനുള്ള നിര്‍ദേശത്തില്‍ ടെന്‍ഡര്‍ നടപടികളും വൈദ്യുതി റെഗുലേറ്ററി കമ്മിഷന്റെ അനുമതിയും സംബന്ധിച്ച ചോദ്യങ്ങളും ഉയര്‍ന്നിട്ടുണ്ട്. പൊതുമേഖലാ സ്ഥാപനങ്ങളില്‍നിന്ന് കുറഞ്ഞ നിരക്കില്‍ വൈദ്യുതി ലഭിക്കാനുള്ള സാധ്യത നിലനില്‍ക്കുമ്പോള്‍ സ്വകാര്യ കമ്പനിയുടെ നിര്‍ദേശം സ്വീകരിക്കേണ്ടതുണ്ടോ എന്നതും പരിശോധിക്കപ്പെടണം. അതേസമയം, ഈ ഇടപാടില്‍ അഴിമതി നടന്നെന്നോ സര്‍ക്കാര്‍ അഴിമതിക്ക് ശ്രമിച്ചെന്നോ തെളിയിക്കുന്ന രേഖകള്‍ പുറത്തുവന്നിട്ടില്ല. അതിനാല്‍ ആരോപണങ്ങള്‍ ആരോപണങ്ങളായി തന്നെ കാണണം. ഇടപാടിന്റെ സാമ്പത്തികവും നിയമപരവുമായ വശങ്ങള്‍ സര്‍ക്കാര്‍ ജനങ്ങളോട് വിശദീകരിക്കേണ്ടതുണ്ട്.

രാജമാണിക്യത്തിന്റെ പേര് കേരളത്തില്‍ കൂടുതല്‍ ശ്രദ്ധിക്കപ്പെട്ടത് ദേവികുളം സബ് കലക്ടറായിരുന്ന കാലത്താണ്. മൂന്നാറിലെയും സമീപപ്രദേശങ്ങളിലെയും ഭൂമി കൈയേറ്റങ്ങള്‍ക്കെതിരെ അദ്ദേഹം സ്വീകരിച്ച നടപടികള്‍ വലിയ ചര്‍ച്ചയായി. തോട്ടം ഭൂമിയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട രേഖകള്‍ പരിശോധിക്കുകയും നിയമവിരുദ്ധമായ കൈയേറ്റങ്ങള്‍ക്കെതിരെ നടപടി സ്വീകരിക്കുകയും ചെയ്തു. വന്‍കിട ഭൂവുടമകളുടെയും തോട്ടം കമ്പനികളുടെയും താല്‍പ്പര്യങ്ങളെ ചോദ്യം ചെയ്തതോടെ രാഷ്ട്രീയ-ഭരണതലങ്ങളില്‍ അദ്ദേഹത്തിന്റെ പേര് ഉയര്‍ന്നു. ഭൂമാഫിയയുടെ സമ്മര്‍ദങ്ങള്‍ക്കിടയിലും നടപടികളുമായി മുന്നോട്ടുപോയ ഉദ്യോഗസ്ഥനെന്ന പ്രതിച്ഛായയാണ് അന്ന് രാജമാണിക്യത്തിന് ലഭിച്ചത്.

ഹാരിസണ്‍സ് മലയാളം ഉള്‍പ്പെടെയുള്ള വന്‍കിട തോട്ടം കമ്പനികളുടെ ഭൂമിയുടെ ഉടമസ്ഥാവകാശം പരിശോധിക്കാന്‍ പ്രത്യേക ചുമതല ലഭിച്ചതും രാജമാണിക്യത്തിനായിരുന്നു. പരിശോധനയ്ക്കു പിന്നാലെ 38,170 ഏക്കറിലധികം ഭൂമി തിരിച്ചുപിടിക്കാന്‍ അദ്ദേഹം ഉത്തരവിട്ടത് വലിയ വാര്‍ത്തയായി. ഭൂമിയുടെ രേഖകളും ഉടമസ്ഥാവകാശവും സംബന്ധിച്ച തര്‍ക്കങ്ങള്‍ വീണ്ടും പൊതുചര്‍ച്ചയിലെത്തി. തോട്ടം ഉടമകളുടെ ശക്തമായ എതിര്‍പ്പിനിടയിലും ഭൂമിയുടെ രേഖകള്‍ പരിശോധിച്ച് നടപടിയിലേക്ക് നീങ്ങിയ ഉദ്യോഗസ്ഥനെന്ന നിലയില്‍ അദ്ദേഹത്തിന് ശ്രദ്ധ ലഭിച്ചു.

എന്നാല്‍ രാജമാണിക്യത്തിന്റെ ഭൂമി ഏറ്റെടുക്കല്‍ നടപടികള്‍ക്ക് കോടതിയില്‍ തിരിച്ചടിയുമുണ്ടായി. ഹാരിസണ്‍സ് മലയാളത്തിന്റെ ഭൂമി ഏറ്റെടുക്കാനുള്ള ഉത്തരവ് 2018ല്‍ കേരള ഹൈക്കോടതി ഡിവിഷന്‍ ബെഞ്ച് റദ്ദാക്കി. കണ്ടെത്തലുകളും നടപടിക്രമങ്ങളും നിയമപരമായ പരിശോധനയില്‍ നിലനിന്നില്ലെന്നായിരുന്നു കോടതിയുടെ നിരീക്ഷണം. അതിനാല്‍ രാജമാണിക്യത്തിന്റെ ഔദ്യോഗിക ജീവിതം വിലയിരുത്തുമ്പോള്‍ മൂന്നാറിലെ നടപടികളുടെ ധൈര്യം മാത്രമല്ല, കോടതിയില്‍ ചോദ്യം ചെയ്യപ്പെട്ട തീരുമാനങ്ങളും പരിഗണിക്കണം.

2008 ബാച്ച് കേരള കേഡര്‍ ഐഎഎസ് ഉദ്യോഗസ്ഥനാണ് എം.ജി. രാജമാണിക്യം. എന്‍ജിനീയറിങ് പഠനത്തിനുശേഷം ലണ്ടനിലെ കിങ്സ് കോളജില്‍നിന്ന് പൊതുനയത്തിലും ഭരണനിര്‍വഹണത്തിലും ബിരുദാനന്തര ബിരുദവും നേടി. തൃശൂരില്‍ അസിസ്റ്റന്റ് കലക്ടറായി ഔദ്യോഗിക ജീവിതം ആരംഭിച്ചു. പിന്നീട് ദേവികുളം സബ് കലക്ടര്‍, എറണാകുളം ജില്ലാ കലക്ടര്‍, കെഎസ്ആര്‍ടിസി എംഡി, കേരള സ്റ്റേറ്റ് ഇന്‍ഡസ്ട്രിയല്‍ ഡെവലപ്മെന്റ് കോര്‍പറേഷന്‍ എംഡി തുടങ്ങിയ ചുമതലകള്‍ വഹിച്ചു. വിവിധ വകുപ്പുകളില്‍ പ്രവര്‍ത്തിച്ച പരിചയമുള്ള ഉദ്യോഗസ്ഥനാണ് അദ്ദേഹം.

എറണാകുളം ജില്ലാ കലക്ടറായിരുന്ന കാലത്തും രാജമാണിക്യം ശ്രദ്ധിക്കപ്പെട്ടു. കൊച്ചി മെട്രോ ഉള്‍പ്പെടെയുള്ള അടിസ്ഥാനസൗകര്യ വികസന പ്രവര്‍ത്തനങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട് അദ്ദേഹത്തിന്റെ പേര് ഉയര്‍ന്നുവന്നു. ഭരണപരമായ തീരുമാനങ്ങള്‍ വേഗത്തില്‍ നടപ്പാക്കാന്‍ ശ്രമിക്കുന്ന ഉദ്യോഗസ്ഥനെന്ന വിലയിരുത്തലും അദ്ദേഹത്തെക്കുറിച്ചുണ്ടായിരുന്നു. പിന്നീട് കെഎസ്ആര്‍ടിസിയിലും വ്യവസായ വികസന കോര്‍പറേഷനിലും ചുമതല വഹിച്ചു. ഒരു വകുപ്പില്‍നിന്ന് മറ്റൊന്നിലേക്ക് മാറുമ്പോഴും വിവാദ വിഷയങ്ങളില്‍ നിലപാട് രേഖപ്പെടുത്തുന്ന ഉദ്യോഗസ്ഥനെന്ന പ്രതിച്ഛായ അദ്ദേഹത്തിനൊപ്പം നിന്നു.

ഇതിനിടെയാണ് ഭാര്യ ആര്‍. നിശാന്തിനി കൊച്ചി സിറ്റി പൊലീസ് കമ്മിഷണറായി ചുമതലയേറ്റത്. 2008 ബാച്ച് ഐപിഎസ് ഉദ്യോഗസ്ഥയായ നിശാന്തിനി കൊച്ചിയുടെ ചരിത്രത്തിലെ ആദ്യ വനിതാ പൊലീസ് കമ്മിഷണറാണ്. ദക്ഷിണമേഖല ഐജിയായും ഇന്റലിജന്‍സ് വിഭാഗത്തില്‍ ഐജിയായും പ്രവര്‍ത്തിച്ച പരിചയമുണ്ട്. വിവിധ ജില്ലകളില്‍ പൊലീസ് ചുമതലകള്‍ വഹിച്ച ശേഷമാണ് കൊച്ചിയിലെത്തുന്നത്. നഗരത്തിലെ ലഹരിവില്‍പ്പനയ്ക്കും ലഹരിമരുന്ന് ഉപയോഗത്തിനുമെതിരെ നടപടി ശക്തമാക്കുമെന്ന് ചുമതലയേറ്റശേഷം അവര്‍ വ്യക്തമാക്കിയിരുന്നു.

നിശാന്തിനിയുടെ നിയമനവും രാജമാണിക്യത്തിന്റെ സ്ഥലംമാറ്റവും ഒരേസമയം ചര്‍ച്ചയാകുന്നുണ്ടെങ്കിലും ഇവ രണ്ടും തമ്മില്‍ ബന്ധമുണ്ടെന്ന് പറയാന്‍ തെളിവില്ല. മുഖ്യമന്ത്രിയും ആഭ്യന്തരവകുപ്പും ചേര്‍ന്നാണ് പൊലീസ് മേധാവിതലത്തിലെ നിയമനങ്ങള്‍ സംബന്ധിച്ച തീരുമാനങ്ങള്‍ കൈക്കൊള്ളുന്നത്. എന്നാല്‍ നിശാന്തിനിയുടെ നിയമനത്തിന് പിന്നില്‍ പ്രത്യേക രാഷ്ട്രീയ ഇടപെടലുണ്ടെന്നോ അതിന് രാജമാണിക്യത്തിന്റെ മാറ്റവുമായി ബന്ധമുണ്ടെന്നോ സ്ഥിരീകരിക്കുന്ന വിവരങ്ങളില്ല. ഇരുവരുടെയും ഔദ്യോഗിക ജീവിതത്തെ വ്യക്തിപരമായ ബന്ധത്തിന്റെ പേരില്‍ വിലയിരുത്തുന്നതും ശരിയല്ല.

രാജമാണിക്യത്തിന്റെ മാറ്റത്തെച്ചൊല്ലി സിപിഎമ്മും വിമര്‍ശനവുമായി രംഗത്തെത്തിയിട്ടുണ്ട്. അഴിമതിക്ക് വഴിയൊരുക്കാനാണ് സര്‍ക്കാര്‍ ഉദ്യോഗസ്ഥരെ മാറ്റുന്നതെന്നായിരുന്നു സിപിഎം സംസ്ഥാന സെക്രട്ടറി എം.വി. ഗോവിന്ദന്റെ ആരോപണം. സര്‍ക്കാരിന് താല്‍പ്പര്യമുള്ള ഉദ്യോഗസ്ഥരെ പ്രധാന ചുമതലകളില്‍ നിയമിക്കുകയാണെന്നും അദ്ദേഹം ആരോപിച്ചു. എന്നാല്‍ സര്‍ക്കാര്‍ ഉത്തരവിനെ ഭരണപരമായ പുനഃസംഘടനയായി വിശദീകരിക്കാം. രാഷ്ട്രീയ ആരോപണങ്ങള്‍ക്കപ്പുറം രാജമാണിക്യത്തെ കെഎസ്ഇബി ചെയര്‍മാന്‍ സ്ഥാനത്തുനിന്ന് മാറ്റിയതിന്റെ കാരണം സര്‍ക്കാര്‍ വ്യക്തമാക്കേണ്ടതുണ്ട്.

രാജമാണിക്യത്തോട് നീതികേട് കാട്ടിയോ എന്ന ചോദ്യത്തിന് ഇപ്പോള്‍ വ്യക്തമായ ഉത്തരമില്ല. വൈദ്യുതി വാങ്ങാനുള്ള നിര്‍ദേശത്തില്‍ അദ്ദേഹം ഉന്നയിച്ച സാമ്പത്തിക ആശങ്കകള്‍ ശരിയാണോ എന്ന് സ്വതന്ത്രമായി പരിശോധിക്കണം. അതുപോലെ, സര്‍ക്കാര്‍ മുന്നോട്ടുവച്ച നിര്‍ദേശത്തിന്റെ നേട്ടവും ചെലവും പൊതുജനങ്ങള്‍ക്കു മുന്നില്‍ അവതരിപ്പിക്കണം. ഫയലില്‍ രാജമാണിക്യം എന്താണ് രേഖപ്പെടുത്തിയത്? എന്തുകൊണ്ടാണ് നിര്‍ദേശത്തെ എതിര്‍ത്തത്? സ്ഥലംമാറ്റത്തിനു പിന്നില്‍ സമ്മര്‍ദമുണ്ടായിരുന്നോ? ഈ ചോദ്യങ്ങള്‍ക്ക് അദ്ദേഹത്തിന്റെ വിശദീകരണവും പ്രധാനമാണ്. ഒരു ഐഎഎസ് ഉദ്യോഗസ്ഥന്‍ എന്ന നിലയില്‍ രാജമാണിക്യം തുറന്നുപറയേണ്ട സമയമാണിത്. തോട്ടം മുതലാളിമാരുടെ താല്‍പ്പര്യങ്ങള്‍ക്കെതിരെ നിലപാടെടുത്ത ഉദ്യോഗസ്ഥന്‍ ഇപ്പോള്‍ വൈദ്യുതി ഇടപാടില്‍ എന്താണ് പറയാനുള്ളതെന്ന് അറിയാന്‍ കേരളം കാത്തിരിക്കുകയാണ്.